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近年來(lái),隨著鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)的快速發(fā)展,我國(guó)已成為全球鉛酸蓄電池生產(chǎn)、消費(fèi)和出口大國(guó)。然而,部分企業(yè)規(guī)模小、工藝技術(shù)落后、污染治理水平低,導(dǎo)致鉛污染事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅群眾健康,影響社會(huì)穩(wěn)定。
五部委聯(lián)合出臺(tái)《促進(jìn)鉛蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展意見(jiàn)》。其中提到,到2015年,全國(guó)廢鉛蓄電池回收和綜合利用率達(dá)90%以上,鉛循環(huán)利用比重超過(guò)50%,推動(dòng)形成全國(guó)鉛資源循環(huán)利用體系。
為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),意見(jiàn)稿從加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和生產(chǎn)許可管理、加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)、強(qiáng)化項(xiàng)目審批管理等入手。文件提出,按照鉛蓄電池、再生鉛相關(guān)準(zhǔn)入要求,對(duì)現(xiàn)有企業(yè)逐一審查,并向社會(huì)公布通過(guò)審查名單,并依法對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,并公布審核名單。
環(huán)保部將繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保核查和監(jiān)管,組織開(kāi)展鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)核查,并向社會(huì)公告通過(guò)核查的企業(yè)名單。
為了防止落后產(chǎn)能對(duì)環(huán)境造成污染,將把鉛酸蓄電池和再生鉛作為淘汰落后產(chǎn)能的重點(diǎn)行業(yè),立即淘汰開(kāi)口式普通鉛酸蓄電池生產(chǎn)能力,并于2015年底前淘汰未通過(guò)環(huán)境保護(hù)核查、不符合準(zhǔn)入條件的落后生產(chǎn)能力。
工信部26日印發(fā)的《2013年工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》通知提出,今年將重點(diǎn)推進(jìn)涉鉛行業(yè)綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施目標(biāo):扭轉(zhuǎn)涉鉛行業(yè)分散、混亂的局面。涉鉛行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)無(wú)疑將加速這一行業(yè)集中度提升,有利于行業(yè)龍頭企業(yè)。